今年以来，瓜州县坚持发展与稳定并重的宗旨，紧紧把握全省开展主动创稳工作实际，在推动社会稳定风险评估工作中紧贴“一个中心”、聚焦“三大重点”、推进“四化建设”的“134”社会稳定风险评估工作法，把维护社会稳定的重点放在预防上，变“被动维稳”为“主动维稳”，切实从源头上化解社会矛盾，为全县经济社会发展创造良好环境。

紧贴“一个中心”

通过将社会稳定风险作为政策实施的前置程序，在推动重点项目落地、重大活动开展、重要决策制定等稳评客体和乡镇、部门稳评决策主体上实现社会稳定风险评估工作的全覆盖，做到重大政策出台前有风险评估、实施后有责任追究，着眼源头预防和全面减少涉稳隐患。

聚焦“三大重点”

科学合理，统筹兼顾。均衡各方利益，提前预防、化解可能引发的突出矛盾和问题，促进经济社会全面协调可持续发展。

尊重民意，优化决策。广开言路纳民意、集思广益汇民智，健全依法、科学、公平、公正及稳评前置的决策程序和决策机制。

权责统一，条块结合。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”，健全决策权利与维稳义务对等统一的稳评格局。

推进“四化建设”

靠实责任，推进稳评规范化。坚持“抓评估就是抓稳定，抓稳定就是抓发展”的理念，全面推行和落实社会稳定风险评估机制。将社会稳定风险评估工作作为作决策、出政策、搞改革、上项目的重要前置程序，在各个领域广泛覆盖，逐步实现分级分类、深化细化，力求做到应评尽评，逐步形成“党委政府统一领导，主管部门组织推进、责任主体具体实施、政法委指导督促”的社会稳定风险评估运行格局。

务实操作，推进稳评程序化。紧紧围绕规划选址、土地征收(征用)、资源开发、项目开工及建设、利益诉求群体权益的“六大要素”和细化规范方案、广泛征询意见、有效预测风险、严格评估结论、防范化解风险的“五个环节”，加大规划选址、拆迁补偿安置、环境影响、自然资源等相关部门审查力度，落实社会稳定风险评估程序，确保社会稳定风险评估工作落到实处。

健全组织，推进稳评制度化。根据工作实际，从住建、应急、环保、发改、自然资源等有关行业领域，聘请业务骨干20余人组建稳评专家库，确定具有良好职业道德和一定专业技术职称的同志为社会稳定风险评估工作专家库成员，参与重大决策、重大项目社会稳定风险评估工作，做到预测在前、防范在先，确保了各项重大项目的顺利实施、重大活动的有序举行、重大决策的有效推进。

严格考核，推进稳评实效化。将稳评责任落实纳入乡镇、部门领导班子平安建设年度考评，积极利用日常指导、半年督查和年度考核，对落实稳评责任情况进行全面考核和量化打分，兑现奖惩责任。坚持对经济社会发展中事关人民群众切身利益的重大事项进行事前社会稳定风险评估，严格落实不评估不决策、不评估不上会、不评估不列项、不评估不实施的刚性前置规定，切实做到应评尽评，不留“死角”，不留“盲点”。